Теперь не договориться: с 1 августа в системе госзакупок заработала ГИС «Антикартель» с ИИ

С первых чисел августа 2025 года в России начала работу ГИС «Антикартель». Это государственная информационная система, которая помогает ФАС не только обнаруживать картельные сговоры в госзакупках, но и предсказывать риски таких сговоров еще до начала торгов. Для кого важно появление антикартельного сервиса и почему честные поставщики смогут вздохнуть свободно, но должны соблюдать осторожность — в материале, подготовленном специалистами сервиса «Всем Подряд».

ГИС «Антикартель» — система, которая предназначена для борьбы с картельными сговорами и нечестной конкуренцией в ходе государственных закупок. Работает под управлением ФАС, Федеральной антимонопольной службы. Юридическим основанием для работы системы стал принятый 24 июня 2025 года Федеральный закон 182-ФЗ, который внес множество изменений в Федеральный закон «О защите конкуренции» и, собственно, позволил, применять средства автоматизации и искусственный интеллект для контроля за госзакупками и участниками этих закупок.

Возможности AI (искусственного интеллекта) используются в новой системе весьма широко: на ИИ-технологиях основаны не только инструменты анализа прошедших торгов, но и сбор и систематизация сведений об участниках торгов, расчет рыночных цен на товары и услуги, а также прогнозы картельных рисков еще до начала торгов.

Что умеет ГИС «Антикартель»

Помимо поиска и систематизации информации о торгах, участниках и уровне цен система «Антикартель» отслеживает технические и поведенческие маркеры, которые могут свидетельствовать о картельном сговоре на закупках. Среди технических маркеров, например, система «выцеливает» отправку заявок на участие в закупках с одного IP-адреса или одного и того же адреса электронной почты. Не пройдет «Антикартель» и мимо одинаковых опечаток и ошибок в документах от разных поставщиков. Одинаковое оформление заявок на участие тоже не ускользнет от AI-глаз информационной системы.

В арсенале системы есть и набор поведенческих маркеров, которые позволят выявить картельный сговор.
Среди них:

• Одновременная подача заявок — причем, чаще всего, это происходит в последние минуты перед окончанием срока подачи.
• Регулярные отказы одних и тех же участников от конкуренции.
• Чередование одних и тех же победителей в торгах — это могут быть два-три поставщика, которые «выигрывают» строго по очереди.
• Единовременный рост цены предложения у нескольких участников закупки.

ГИС «Антикартель» сейчас работает далеко не в первоначальном варианте — прошла всего неделя с запуска системы, а у разработчиков и ФАС уже есть планы ее развития в следующем году. ФАС разъясняет, что в 2026 система «Антикартель» научится анализировать неценовые факторы в предложениях участников закупок, подключится к ЕГРЮЛ/ЕГРИП и будет взаимодействовать с реестрами в режиме реального времени. Автоматизированы окажутся более 2/3 действий, связанных с обнаружением картельных сговоров. Ну и, конечно же, у ГИС появится мобильное приложение.

Пока же система уверенно работает, а антимонопольщики рапортуют о том, что количество закупок с нарушениями стало меньше за год аж на 18%. Точнее, закупок с признаками нарушения.

К чему готовиться поставщикам, чтобы не попасть под административку, уголовку и не прописаться в РНП: чек-лист поставщика

Как и любое программное обеспечение, которое работает на базе искусственного интеллекта, ГИС «Антикартель» не застрахована от ошибок. А значит любому поставщику стоит подумать о том, как не привлекать к себе внимание системы и пройти «ниже алгоритмов» антикартельной машины. Используйте чек-лист поставщика, подготовленный специалистами сервиса «Всем Подряд».

Чек-лист: как работать в госзакупках, чтобы не попасть на прицел ГИС «Антикартель»

Удачи в закупках!